特朗普任期最後70天 他可製造甚麼「中國驚奇」

國情動向 05:42 2020/11/10

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【拜登當選】特朗普任期最後70天 他可製造甚麼「中國驚奇」

拜登當選美國總統,惟特朗普未有承認在美國大選中落敗,揚言要在法庭鬥到底。今屆美國大選過後的70多天權力過渡期,動盪程度也許為多年罕見,特朗普更難保不會向中國發起「最後一擊」,試圖為拜登任內的中美關係定調,以阻止拜登調查美國外交策略。學者認為,縱中美在特朗普任期最後兩個多月爆發軍事衝突機會很微,但中國亦應保持低調為上。

特朗普在美國大選後權力過渡期「興風作浪」早有先例。他4年前擊敗希拉莉,尚未入主白宮前,就已打破慣例,以候任美國總統身份指點江山,大幅削弱當時仍然在位的奧巴馬角色。特朗普當年在紐約特朗普大廈(Trump Tower)裏,會見日本首相安倍晉三;他更不顧中美外交禁忌,與台灣蔡英文通電,試探北京底線。

4年後,特朗普輸了美國新一屆大選而未肯認賬,他在任內最後70天會對中美關係再做些甚麼令人關注。

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姑勿論特朗普動機是為了保住權力、樹立政治遺產,還是簡單的宣洩憤怒,現時美國政府內的仇華派趁最後機會打擊中美關係,試圖製造永久傷害,以阻止拜登上任後調整美國政策,這傾向就可能與特朗普的個人政治需求一拍即合。

復旦大學國際政治學教授沉逸認為,特朗普政府未來兩個月對中國發起軍事挑釁的機會微乎其微。他稱特朗普政府現已進入「跛腳鴨時期」,而軍事行動需要復雜的機構和流程去執行,並可能有嚴重後果,華府需要考慮執行後的現實成本。特朗普成功炮製軍事危機的機會因此很小。

但這並不代表特朗普就無法在任期最後時刻製造「中國驚奇」。沉逸稱,孟晚舟年底究竟會在加拿大,還是被送往美國,抑或返回中國;特朗普還會不會做一些「路徑鎖定」,例如以行政命令方式,徹底強行禁止TikTok及WeChat等,這些都可作為衝量中美關係指標。

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分析普遍認為,中國在這段時間繼續保持低調方為上策。一來不去刺激特朗普,二來也不要高調接觸拜登,以免反而讓被特朗普陣營扣上「親華」帽子的拜登,上任後調整中美關係的空間反而減少。

沉逸亦表示,如果美國權力過渡期相對順利,未來拜登對華戰略的調整空間和自由度也會相對大,而反之則會面臨更大的不明朗。不過中國社會亦要放棄幻想,不要以為拜登上台後所有問題都會解決。

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責任編輯:連兆鋒

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