國家統一法箭在弦上?台海勢成明年中美角力場

即時中國 20:45 2020/12/30

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特朗普離開白宮倒數不到一個月,本周二他又給風雨飄搖的中美關係插一刀,簽署了《台灣保證法》,為美國對台軍售常態化、支持台灣有意義參與國際組織打開閘門。

另一邊廂,北京方面據報也在醞釀研製針對台灣的《國家統一法》。中美兩國在台灣問題上針尖對麥芒,不但不會因為美國總統換屆出現緩和,而且有可能成為未來關係進一步緊張,甚至發生衝突的最大變數。

歷屆美國總統都愛打「台灣牌」

雖然對華態度強硬的特朗普政府,在加強對台關係上明顯比歷屆美國政府走得更遠,但打「台灣牌」不是特朗普的專利,而是歷屆美國總統對華施壓的不二選擇。

拜登(Joe Biden)的政權交接團隊一名官員本周向路透表示,拜登相信,美國對台灣的支持「必須維持堅定、有原則,且是跨黨派支持的」,「一旦上任,他將持續支持符合台灣人民意願和最佳利益的和平解決兩岸問題方案」。

內定拜登副國安顧問拉特納承諾,會把台灣擺在總統議程的頂端。美國《外交政策》雜誌則分析預測,拜登「行動」上會強硬,「嘴巴」上會放軟。

北京方面也擔憂在美國的支持下,台灣島內的分裂勢力會越走越遠。據悉,最近已在醞釀研究連串施壓措施。

國台辦上周例行記者會,新華社記者提問大陸是否制定《國家統一法》?發言人朱鳳蓮並未否認,使得大陸可能已在研擬國家統一法的揣測,一時甚囂塵上。

前國民黨發言人張榮恭表示,如果確定立法,核心內容將是促成政治談判,北京可能將對台工作領導小組法制化,成立國家統一工作委員會,具體推動國家統一進程。 

而更早時,有親中港媒曾報道,大陸正在考慮研擬台獨頑固分子名單,被認為是類似戰爭時期的「戰犯名單」,終身追責。

大陸或對台極限施壓 

分析認為,一旦大陸制定國家統一法,以及列出台獨頑固分子名單,等同列出武統台灣時間表,稱得上是極限施壓。兩岸關係可能再無彈性空間。當然,也為中美關係帶來前所未有的巨大挑戰。

對台灣問題正為中美兩國帶來的風險,引發外界高度關注。《華爾街日報》本周一(12月28日)發表社評稱,「不能排除中國在拜登任內跨越110英裏的台海發動軍事行動的可能性。」

文章寫道,拜登不大可能明確承諾美國將協防台灣,但中國威脅與逼近台灣的軍事行動逐漸增加,「如果拜登想讓美國的亞洲盟友安心,台灣是他的首個重大考驗」。

日本防衛副大臣中山泰秀上周接受路透社專訪時說,拜登尚未提出明確對台政策,他希望拜登盡快表態,讓日本妥善因應台灣議題。中山形容台灣安全是「紅線」,並問道︰「假設中國跨越這道紅線,入主白宮的拜登會怎麼回應?」

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本報記者 黃兆康

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