內地平台經濟領域反壟斷指南出爐 「二選一」納這考慮因素

國情動向 20:12 2021/02/08

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內地加強監管互聯網平台經濟,國務院反壟斷委員會周日(7日)發布關於平台經濟領域的反壟斷指南,明確社會反映較多的「二選一」、「大數據殺熟」,可能分別構成濫用市場支配地位限定交易行為、差別待遇行為。

國務院反壟斷委員會辦公室負責人表示,近年內地平台經濟迅速發展,新業態、新模式層出不窮,但關於平台經濟領域經營者要求商家「二選一」、「大數據殺熟」,以及未依法申報實施經營者集中等涉嫌壟斷問題日益增加。而這些行為損害市場公平競爭和消費者合法權益。

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其中,指南明確構成限定交易行為考慮因素,包括平台經營者要求平台內經營者在競爭性平台間「二選一」或者其他具有相同效果的行為。

針對「大數據殺熟」,指南明確,構成差別待遇的考慮因素,包括平台經濟經營者基於大數據和算法,根據交易相對人的支付能力、消費偏好、使用習慣等,實行差異性交易價格或其他交易條件。

另外,指南指出,對於具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中,國務院反壟斷執法機構應當根據《反壟斷法》規定作出決定;對不予禁止的經營者集中,則可決定附加限制性條件,包括剝離有形資產,剝離知識產權、技術、數據等無形資產或者剝離相關權益等結構性條件等。

此外,反壟斷執法機構鼓勵參與橫向壟斷協議的平台經濟領域經營者,主動報告有關情況並提供重要證據,同時停止涉嫌違法行為並配合調查。對符合寬大適用條件的經營者,可以減輕或者免除處罰。 

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責任編輯:林佩怡

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