知華默克爾快走了 德國歐洲會否對中國變臉?

國情動向 11:20 2021/02/09

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知華默克爾快走了 德國與歐洲會否對中國變臉?

美國外交大師基辛格前幾年對美國領導地位隱晦表達憂慮時,指出一個陷入分裂的大西洋,會令歐洲成為歐亞大陸的附屬品,受到希望復興「中央王國」歷史地位的中國支配。今天看來,基辛格對美國的擔憂成真了,歐美確是漸行漸遠,只是歐洲計劃下一盤更大的棋。

拜登時代剛剛開始,中國在中美博弈間看來找到個可靠夥伴:德國總理默克爾。她抵住內外壓力未明令禁用華為。她沒有理會拜登團隊施壓,去年底促進《中歐全面投資協定》談判完成。她上月更在達沃斯論壇上和應中國國家主席習近平演講,同意世界需要多邊主義,反對搞小圈子和新冷戰。

問題是,默克爾快要走了。

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德國今年10月會舉行大選,默克爾早已承諾不會尋求再度連任總理。默克爾接班人大熱門是拉舍特(Armin Laschet)。這位北萊茵—威斯特法倫州長上月當選基民盟黨魁,成為今年代表默克爾一黨出選總理的推定人選。

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北威州是德國經濟火車頭,貢獻全國逾20% GDP;拉舍特深知中國市場的重要,因此對中國態度溫和,主張要務實處理中德、中歐關係。

然而,這恐怕不等於中德與中歐關係今後就會一帆風順。拉舍特能否如默克爾一樣充滿政治能量,駕馭大局一錘定音,還是德國政壇會在默克爾卸任後群雄並起,令拉舍特外交決策必須平均不同派系利益,實為未知之數。民調也顯示,基民盟選後或需拉攏綠黨組閣,而綠黨近期已在指控默克爾太過親華。

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德國今後怎樣看待中國,事關歐洲在世界上如何自處的問題;中美世紀爭鋒已成為不可改變的世界大格局下,這個問題愈來愈逼切。歐洲既是美國傳統盟友,經濟發展卻需要中國,歐洲愈來愈大風險成為中美鬥爭磨心甚至是犧牲品。歐洲無疑亦已意識到危機。

歐洲要如何金蟬脫殼,內部固然有路線之爭,政策更必定會有反覆,但一項研究可以看出大趨勢的端倪。

全球疫情正在加速重塑歐洲人的世界觀,泛歐智庫「歐洲外交關係委員會」(ECFR)調查發現,只有15%歐洲人主張21世紀會是個冷戰二元對立靠邊站的世界;29%歐洲人相信,21世紀是個「人不為己天誅地滅」的時代,每個國家都只能靠自己,歐盟這種泛化的架構很可能失敗。

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佔最多的42%歐洲人則判斷,21世紀是個多極世界,而歐洲到底可以馳騁沙場叱咤一時,還是淪為等閑之輩無關痛癢,就取決於歐洲各國聯合行動的能力。這種世界觀可謂是全球主義與民族主義的結合,一方面對歐盟這種超國家架構存有盼望,但另一方面卻是為了自成一極,與其他超級大國分庭抗禮,因為理想的世界不能依靠中國、美國或俄羅斯。

這看來應了英國已故歷史學家Alan Milward多年前的立論:歐洲一體化大計並非民族國家主權的昇華,反而是為了重振民族國家主權,只因歐洲國家個別力量太小。

「歐洲優先」當然並不代表歐洲會投向中國,但會在一定程度上意味......歐洲自立縱也意味終有一日要擺脫依賴中國市場......

(節錄)

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撰文 : 連兆鋒

欄名 : 中外縱橫

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