柬埔寨暫停與中國軍演 向美國拜登送秋波?

國情動向 12:26 2021/02/17

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柬埔寨暫停與中國軍演 向美國拜登送秋波?

柬埔寨政府以新冠肺炎疫情為由,早前宣佈暫停今年與中國聯合軍事演習。有指柬埔寨取消與中國軍演,情況與該國2017年取消與美國聯合軍演類似。有評論認為,柬埔寨此舉不排除是向美國拜登政府伸出橄欖枝,但也承認這有可能是過份解讀。柬埔寨本月剛剛接收中國援助新冠疫苗,首相洪森表明若非中國,柬埔寨就沒有疫苗。

柬埔寨與中國「金龍2021」聯合軍演原定3月13至27日在柬舉行,涉及兩軍約3,000官兵並包括實彈射擊、坦克與裝甲部隊訓練、排雷等科目。柬埔寨2月初宣佈向中方提出推遲軍演,原因除了疫情和在疫情下需要削減資出,還因為柬埔寨去年水災衝擊了當地基建和糧食供應。

柬埔寨與中國關係向來很「鐵」,今次暫停與中國軍演引起各種解讀和猜測。柬埔寨當地反對派認為,金邊當局有意避免刺激美國拜登新政府。

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《外交學者》雜誌(The Diplomat)也提及,柬埔寨2017年初取消與美國「吳哥哨兵」(Angkor Sentinel)聯合軍演後,柬美關係顯著轉差,被視為「棄美投華」,因為柬埔寨與中國首屆金龍軍演就在2016年底舉行。柬埔寨近年也成為美國特朗普政府鷹派的瞄準目標,而嘗試藉拜登上任之機改善與美國關係的確符合柬埔寨利益。

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不過,柬埔寨與中國關係並未有轉差蹟象。中國近期向兩個國家援助新冠疫苗,一個是南亞「鐵桿兄弟」巴基斯坦,另一個則是東南亞「老鐵」柬埔寨。柬埔寨首相洪森親自到金邊機場迎接,明言如果沒有中國幫助,柬埔寨今日就沒有疫苗。洪森更大讚中國疫苗安全有效,中國會是最穩定的新冠疫苗供應國,而他和長子都已接種。

中國與全球多國疫苗合作之中,對巴基斯坦及柬埔寨援助疫苗規格顯得非一般,中巴、中柬緊密關係可見一斑。對巴疫苗援助中,巴基斯坦動用了伊爾-76軍用運輸機赴華接收,航空運輸箱上有中巴國旗,並有中巴雙語「兄弟同心,其利斷金」字句。中國送柬埔寨疫苗更親自出動解放軍運-20戰略運輸機,運輸箱上同樣有中柬國旗,並以中柬雙語標示「信任如樹,守望相助」。

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事實上,柬埔寨與中國金龍軍演也非首次因應疫情遇阻。中柬2020年金龍軍演規模去年就因為疫情而有所縮減,取消了大規模實彈訓練項目。柬方今年決定推遲金龍運演,也許與美國拜登政府上台只是時機巧合。

《外交學者》文章也承認,外界可能對柬埔寨暫停與中國軍演過份解讀。文章認為,柬埔寨與美國改善關係並不容易,因為美國視東南亞為中美角力場所,難以改變要求柬埔寨改變對華態度作為提升美柬關係條件的主張。

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責任編輯:連兆鋒

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