【兩會2021】「鄭爽風波」過後 人大代表提案放寬合法代孕

即時中國 17:35 2021/03/03

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內地女星鄭爽早前因捲入「代孕棄養風波」備受批評,令「代孕」議題再受關注。今年兩會召開之際,有人大代表提交建議,呼籲有條件允許合法代孕,造福有生育需要的特殊家庭,並打擊非法代孕、取締代孕黑市,同時明確非法代孕參與者的刑事責任。

據內媒報道,全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉表示,近年來代母遭客戶退單、明星找海外代孕傳聞等代孕話題頻繁引起社會關注,對代孕的規制需重新審視,因此他將提交建議規範代孕行為。

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朱列玉指,中國不孕夫婦約有1500萬對,人數約4000萬到5000萬人,佔整體適育人數的10%到12%。同時,計劃生育政策令中國有大量獨生子女家庭,對「失獨家庭」來說,「養老問題」仍是個沉重話題。若有條件允許代孕,可給有生育需要的特殊家庭帶來希望。

朱提到,不孕夫婦通過「妊娠型代孕」方式進行後代的孕育,是「行使生育權」,法律可適當保護。在「妊娠型代孕」的模式下,「代孕子女的遺傳基因均來自委託夫妻雙方,代孕子女與委託夫妻間存在自然血親關係,具有倫理上和道德上的正當性」。

他又認為,目前中國「一刀切」禁止代孕,打擊非法代孕方面卻未如預期,各種中介也在法律的邊緣「破土而出」。且由於缺少相關法律規管,地下商業代孕引起的法律糾紛,不能得到很好的解決。

建議指,在有相對健全的法律制度規制且不被濫用的前提之下,代孕行為如沒有侵入他人的權利,並得到委託方與受託方雙方自由意志的認可,不宜對其一禁了之。有條件地允許合法代孕,平衡代孕協議雙方的權利義務,規範代孕行為可以兼顧有生育需要的特殊家庭的需求,有利於促進社會和諧發展。

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朱列玉同時建議,應明確代孕行為中各方的法律責任,包括明確代孕親子關係的法律責任、代孕手術機構的條件及責任以及代孕監管機構的責任;制度上,應明確衛生行政部門打擊非法代孕的行政職能,以及明確非法代孕參與者的刑事責任。

今年初,演員鄭爽曾因代孕棄養風波,遭到了網民與媒體的指責以及贊助商的抵制。

事實上,早年已有建議放寬允許合法代孕。2015年,全國人大常委會分組審議《人口與計劃生育法修正案(草案)》時,就有委員提出拿掉「禁止任何形式的代孕」一段,認為失獨家庭、有生育障礙的家庭對低成本的生育技術有很大需求,要慎重考慮代孕問題。後該條款以及與之相對應的法律責任條款卻皆被刪除,一度引起社會竄測國家意欲開放代孕。

責任編輯:黃良潤

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