【電子煙監管】內地擬納電子煙入煙草管理 業內人士這樣看(第二版)

國情動向 13:55 2021/03/23

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對於電子煙應否納入常規煙草管制,一向備受討論。報道指,內地工信部近日開始為修例徵求意見,料電子煙或將被納入煙草管理,面臨更嚴格監管。雖有指此舉影響或不大,惟在美國上市的中國電子煙製造商霧芯科技(RLX Technology)周一(22日)股價曾暴跌近48%。

(新增文末數據)

內地《證券時報》報道,工信部周一公布了《關於修改<中華人民共和國煙草專賣法實施條例>的決定(徵求意見稿)》,並在附則中增加一條為其第六十五條:「電子煙等新型煙草製品參照本條例中關於捲菸的有關規定執行」。

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報道引述指,內地當局之所以會討論電子煙議題,主要考慮為國內電子煙行業發展太快,國內銷售高增長。近年電子煙等監管領域出現新情況、新問題,社會各方面廣為關注。當局指,監管電子煙是考慮到其產品特性,而有關做法亦是當前國際通行做法。

報道稱,業內人士多期望把電子煙定位作電子產品;由引述中國電子商會電子煙行業委員會會長歐俊彪稱,工信部是要把電子煙「參照」煙草管理,而不是「按照」,直言「如果是按照的話,電子煙就是死路一條」。惟他亦坦言,具體情況要待細則出台再作觀察。

歐俊彪分析指,出口產品需要遵守銷售地國家的法律監管,能獲取外匯,故本次修例對電子煙出口企業沒影響,主要影響應當是在生產端。他又相信,電子煙行業仍有20年發展紅利

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雖業內人士仍樂觀,惟周一霧芯科技(美:RLX)仍跌47.6%,收報10.2美元。據內媒引述灼識諮詢有限公司(China Insights Consultancy,CIC)的報告稱,截至2020年9月30日,悅刻已佔據內地封閉式電子煙市場份額62.6%。

內地電子煙業近年發展蓬勃。思摩爾國際 (06969.HK)去年在港交所上市,半年來歷經瘋漲現象;而今年1月上市的霧芯科技,在上市當天股價漲幅達1.5倍。

在市場方面,據艾媒諮詢(iiMedia Research)數據顯示,2013年中國電子煙市場規模為5.5億元,2020年市場規模增至83.8億元,八年年均複合增長率達到了72.5%,預計2021年有望超過100億元。

中國煙草2018年上繳稅額,佔全國財政收入的5.45%,佔稅收收入的6.4%。據報部分煙草行業人士因而期望把電子煙納入煙草管理,並納入稅收。而早於2019年11月,國家煙草專賣局和國家市場監督管理總局已禁止網絡銷售電子煙,指有關措施是要保護未成年人。

責任編輯:黃良潤

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