敵人的敵人便是朋友?揭中國「中東牌」破美圍堵

國情動向 09:06 2021/03/29

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敵人的敵人便是朋友?揭中國「中東牌」破美圍堵

中美高層會談被指在阿拉斯加破局收場、美國國務卿布林肯隨即又前往歐盟和北約訪問,過程中,美國與歐盟、英國、加拿大罕有地同步就新疆議題制裁中國,反映美國謀以「聯盟機制」針對中國,手法咄咄逼人。在此之際,中國外長王毅出訪中東6國,其中一半即3國俱與美國有矛盾、伊朗更一直是美國死敵;中方在關鍵時刻扣緊與這些國家的關係,顯然有應對美國之意。

中國外交部21日公布,王毅24日至30日將對沙特阿拉伯、土耳其、伊朗、阿聯酋、巴林進行正式訪問,另對阿曼進行工作訪問。只要翻開美國與中東國家交惡的「記事簿」,便能發現這6國中有至少3國一直或近年都與美國關係緊張。

因此,王毅此行的重要意義,並不止於擴大在中東的地緣影響力、推動一帶一路倡議,而是有更深一層的考量:聯合美國「敵人」、變成中國朋友甚至是「知心友」,布置應對美國的棋局。

王毅訪中東 是要聯合美國敵人一起應對美國

其中伊朗方面,一直是美國的死敵,近年再度火上澆油--2018年5月,特朗普政府單方面退出伊朗核問題全面協議,並對伊朗實施極限施壓,美伊關係再度緊張。拜登政府上任以來雖已表達了調整對伊朗的政策、重回伊朗核協議的意願,但美伊兩國關係到目前為止仍沒有任何改善的跡象。

至於土耳其,因為購買了俄羅斯S-400防空系統事宜讓美國不滿,並在去年12月招來美國的國防工業領域製裁,這是美國相關法律首次被用於打擊北約成員國、土耳其對此形容為「嚴重錯誤」。

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美國國務卿布林肯上任之初更說,土耳其的行為不像一個美國的盟友,並揚言美國將重新考慮是否要就土耳其購買俄羅斯防空系統一事,對其進行進一步制裁。

沙特也在美國的製裁之下。今年2月,美國國家情報局局長辦公室公佈了一份解密情報報告,稱沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼(Mohammed bin Salman)批准了綁架俘獲殺害《華盛頓郵報》專欄作家,沙特記者賈邁勒·卡舒吉(Jamal Khashoggi)。

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儘管沙特皇室仍然矢口否認,拜登隨後公佈了對多名官員的製裁案,包括經濟、個人、旅行製裁。拜登還對沙特國王喊話,兩國關係即將發生重大改變,所有的規則也都會改變。

事實上,王毅此行已跟美國部份「敵人」達成合作或共識。其中,中國已跟伊朗簽署合作協定。儘管兩國未公布細節,但專家指,內容應與紐約時報(The New York Times)去年取得的18頁草案大致相同。

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當時的草案詳載,中國未來25年將投資4000億美元在數十個領域,包括銀行、電信、港口、鐵路、醫療保健及資訊科技等。相對地,中國將取得伊朗定期石油供應。伊朗官員及石油貿易商透露,伊朗在油價方面將提供大幅折扣。

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草案中並主張加強中伊軍事合作,包括聯合訓練及演習、共同研究、武器研發以及情報交流。

伊朗媒體稍早引述中國外交部長王毅說,「我們和伊朗的關係不會受到當前局勢的影響,而將是永久戰略性關係」。伊朗媒體引述羅哈尼的顧問艾希納(Hesameddin Ashena)表示,這項協定是「外交成功的典範」。

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而稍早前,王毅與沙特王儲穆罕默德會面時,獲穆罕默德承諾,堅定支持中方在涉新疆、涉香港等問題上的正當立場,反對以任何藉口干涉中國內政,反對個別勢力挑撥中國與伊斯蘭世界的關係,願意與中方一道,恪守聯合國憲章宗旨和原則,維護地區和世界安全穩定。

外界指,新疆議題正被熱炒之際,中方獲「伊斯蘭世界的心臟」沙特明確支持,對中國來說無疑是很重要的。

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但華盛頓研究所的波洛克說,雖然中國在大力提升與中東國家的關係,中東國家也希望發展與中國的關係,這並不必定意味著他們要在美、中之間選邊站。他又說,除伊朗堅定反美之外,沙特和土耳其依然致力於與美國發展安全關係。阿聯酋、巴林和阿曼與美國的關係也無風浪。

而《解放日報》旗下的《上觀》新聞援引中國專家的話說, 在中國面臨特殊外交環境的情況下,中東國家的這份支持彌足珍貴。

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責任編輯:鄧國強

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