中國不吃美國一套 伊朗與中東也是示範單位

國情動向 11:49 2021/04/07

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中國不吃美國一套 伊朗與中東也是示範單位

中美就世界觀交鋒,「西方幾個國家聲音不代表國際輿論,更沒有資格代表國際社會」是中方近日多次對外傳遞的信息。誠然,西方就新疆穆斯林議題指摘中國,中國卻獲得伊斯蘭世界在聯合國人權理事會上普遍支持。中國與伊斯蘭世界關係更有升溫跡象,外長王毅早前訪問中東,其中與伊朗簽署25年合作協議最受外界注目。但中國的中東棋局其實還要大得多,下得對的話,有望使中國在中西世界觀之爭當中佔上風。

美國習慣率領西方國家孤立對手,中國與伊朗簽署中伊全面合作計劃,重點旨在說明,受美國與西方排斥不等於在國際上孤立,各國不一定要獲得美國「認可」方能過活。

伊朗飽受西方制裁而發展墮後,中伊合作計劃則料涵蓋基建、電訊、金融、健康、資訊科技,以至軍事與情報範疇;伊朗會向中國供應低價石油,作為主要實質回報。

對伊朗來說,美國行為令其大失所望,中國反而是個更願出錢的靠山。美國前總統特朗普單方面退出《伊朗核協議》、重推制裁並施壓歐洲跟隨。

伊朗現在堅持美方要首先解除制裁,作為恢復核協議前提,惟拜登政府只願雙方同時讓步,兩國因此陷入僵局。伊朗也無法確保美國再下一屆政府不會再次毀約,現在得到中國支持就好比及時雨,撕開了西方經濟絞殺大缺口。

中伊全面聯手應對美國?簽跨1/4世紀涉4000億美元協定

就中國而言,聯合伊朗既是為了鞏固能源安全、推進「一帶一路」,也是在國際上反對美國霸權和單邊主義之舉,在世界面前提倡伊朗亦應享有的各國平等發展權利。

中伊4,000億美元合作計劃金額雖然引起一些懷疑,但攤分25年其實不算特別高,每年平均就是160億美元。中國海關總署數據顯示,在疫情前的2019年,中伊雙邊貿易額逾230億美元。可見中伊落實合作協議難點,更多在於避開美國制裁長臂管轄。

中國與伊朗關係更上一層樓,而中國的中東戰略沒有止於此。

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王毅今次先後訪問沙特阿拉伯、土耳其、伊朗、阿聯酋、阿曼、巴林6國,當中沙特、阿聯酋、阿曼、巴林都是阿拉伯國家,並同屬海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會;Gulf Cooperation Council,GCC)成員;而沙特是阿拉伯國家龍頭,與波斯人國家伊朗、突厥人國家土耳其之間,都存在區域強國競爭關係。沙特與伊朗對抗更尤其激烈,近年可說已取代以色列與巴勒斯坦衝突,成為中東亂局新焦點。敘利亞、也門等地戰亂,背後都有沙特與伊朗角力影子。

中國與伊朗親密無間,並未成為中國與土耳其、沙特深化關係障礙,王毅沙特之行成果更格外值得關注。

中、沙與海合會方面同意,推動盡早完成中國—海合會國家自由貿易協定談判;中沙願意加強一帶一路與沙特國家戰略「2030願景」(Vision 2030)對接,助沙特推進經濟多元化和實現可持續發展;沙特也同意在今年稍後主持,原本兩年一度,但去年鑑於疫情而沒有舉辦的中國—阿拉伯國家合作論壇峰會。

事實上,中東地區為中國提供了獨特機遇。中國在中東向來不選邊站,是聯合國安理會五個常任理事國之中,唯一能夠與中東不同派系國家同時保持友好,又有資源潛在推動當地發展的一員,有望協助中東實現長治久安。

相比之下,俄羅斯與中東各國雖也有較好關係,但自身經濟實力欠奉;美國或其他西方大國,就更是難以在中東扮演調停者、建設者的角色......(中略)......中國的中東大戰略,因此相信就是......(中略)......尤其是,中東百年之亂在相當程度上是......(中略)......中國在中東所提倡的,其實與.......

(節錄)

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責任編輯:連兆鋒

欄名 : 中外縱橫

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