美國權力支柱或被撼動?從數字人民幣一馬當先說起

國情動向 08:52 2021/04/08

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美國權力支柱或被撼動?從數字人民幣一馬當先說起

數字人民幣正在內地試行,國家十四五規劃(2021-2025)亦有至少兩處提及這一戰略,包括穩妥推進數字貨幣研發、積極參與數字貨幣技術標準制定等。美國《華爾街日報》注意到中國在打造數字人民幣方面,在主要經濟體中一馬當先,並稱美國一項權力支柱或被撼動。

究竟數字人民幣的定義是什麼?《華爾街日報》指出,內地儘管已出現貨幣虛擬化,例如信用卡、Apple Pay、和微信(WeChat)等一些支付應用,都降低了對紙幣或硬幣的需求;但這些只是讓貨幣以電子方式流動;而中國正推動的數字人民幣,則是進一步把法定貨幣變成「計算機代碼」。

而數字人民幣也不像比特幣等加密貨幣,因後者存在於傳統的全球金融體系之外、且是匿名性的;而前者則是中國發出的數字化法定貨幣,且受官方監管。

數字人民幣  對沖「美元武器化」

《華爾街日報》把數字人民幣的研發,與中國一千年前走出硬幣時代、發明了紙幣:北宋「交子」比擬起來,暗指其具有劃時代意義。

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當中,數字人民幣不受由美元主導的全球金融體系制約,而且還可以弱化美國制裁的影響;這種對貨幣的重新構想,可能會撼動美國權力的一根支柱。

報道引述分析人士和經濟學家稱,數位化本身,不會使人民幣成為美元在銀行間電匯方面的競爭對手,但數字人民幣可能會在國際金融體系的邊緣地帶受到歡迎。

這一幕倘若出現,報道指,只要數字人民幣成為經濟滯後國家人士的國際轉賬選項,哪怕是有限的國際使用,也可能弱化美國制裁措施的影響。值得注意是,美國越來越多地對中國公司或個人實施制裁。

中國及一些國家  以此應對制裁令

據報,全球有逾2.1萬家銀行都需要美元來開展業務。作為美元發行國,美國長期以來一直要求了解重大跨境貨幣流動的情況。華盛頓方面由此能夠禁止銀行與個人和機構進行交易,從而將個人和機構凍結在全球金融體系之外。有批評者稱,這種做法為「美元武器化」。

美國目前正以這種美元武器化手段,對北韓、伊朗、緬甸等多國作出制裁;而該制裁名單上中國人士的名字迅速增多,目前已達250多人。

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中國政府如成功推動數字人民幣國際化使用,並在設計上不受全球金融體系制約,這不僅能對沖美國的制裁,還或會動搖美元自二戰以來的全球金融體系「王者」地位,這就如亞馬遜公司(Amazon)顛覆零售業、Uber衝擊出租車行業一樣。

長期擔任美國外交官,同時是駐中國大使熱門人選的伯恩斯(Nicholas Burns)也曾形容,「中國削弱了我們的制裁籌碼,給我們製造了一個難題」。

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最近幾周,美國財長耶倫(Janet Yellen)和美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾(Jerome H. Powell)在談及數字人民幣的數位化法定貨幣,對美元的影響時,他們紛說正在認真研究這個問題,包括有朝一日推出數字美元是否有意義。

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至於中國人民銀行數字貨幣研究所所長穆長春直言,「為了保護自己的貨幣主權和法幣地位,我們需要未雨綢繆」。

報道也重申,數字人民幣除能在對沖對美元地位產生效用外,也將使中國政府能夠實時追蹤個人消費情況,以及資金的流向。

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責任編輯:鄧國強

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