美新法案謀把中美推向全面競爭?趙立堅這樣回應(第二版)

國情動向 16:40 2021/04/09

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美兩黨新法案內容曝光 把中美推向全面戰略競爭?

拜登政府登場後,中美關係緊張未有緩和、競爭更逐一步升級。在此氛圍下,參議院外交委員會主席、民主黨籍參議員梅嫩德斯(Bob Menendez)當地時間8日提交「2021年戰略競爭法案(Strategic Competition Act of 2021)」,並宣布獲得兩黨議員的支持。新法案涵蓋地緣政治及軍事等極廣泛內容,推動美國與中國在環球展開全面戰略競爭。

(新增第三段起中國外交部回應)

美國媒體形容,「2021年戰略競爭法案」倘能通過所有立法程序,需付諸實行,將為美國與中國展開數十年的全面戰略競爭定下調子。

趙立堅:中方堅決反對相關法案

對於美國政界試圖以「2021年戰略競爭法案」,增加美國與中國競爭的力量,中國外交部發言人趙立堅周五(9日)在例行記者會答問表示,中方對有關議員提出的相關法案表示堅決反對,中方在中美關係以及經貿、涉疆、涉港、涉台等問題上的立場是一貫的。

「我願重申中方致力於同美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,同時將繼續堅定維護國家主權、安全和發展利益。美方有關人士應客觀理性看待中國和中美關係,停止推進有關消極議案」,趙立堅說。

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路透社引述「2021年戰略競爭法案」提案文本,提到要採取一系列外交和戰略舉措來對抗北京,這反映出國會民主、共和兩黨在對華關系上的強硬態度。而綜合路透社、法新社等西方媒體,這份長達280頁的提案重點如下。

印太戰略部署:

法案強調,有必要「優先考慮爲實現美國在印太地區的政治目標所必需的軍事投資」,呼籲在這一方面投入資金;其中建議,在2022至2026財年期間,向該地區提供總計6.55億美元的外國軍事援助資金,同期爲印度-太平洋海洋安全倡議和相關計劃提供總計4.5億美元的資金。

法案同時提出,加強美國的外交努力,在西半球,歐洲,亞洲,非洲,北極和大洋洲處理中國構成的競爭。

應對中國軍力提升:

法案建議加強與盟友在軍控領域的協調合作,共同面對中國的軍事現代化和擴張,要求對中國彈道導彈,超高音速滑翔器,巡航導彈,常規武裝,核、太空、網絡和其它戰略領域的活動進行報告。

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應對與中國貿易行為:

法案提出,採取措施追蹤中國的知識產權侵犯者,追蹤中國政府的補貼,監督中國利用香港繞過美國出口管制的活動,追縱蹤美國資本市場中的中國公司。

法案若獲國會通過,美國國務卿將須發布一份年度清單,列出所有被美方指稱「竊取」知識產權而受惠、卻傷到美國公司及產業的中國國營企業。

應對與中國金融交易安全:

法案建議擴大美國外資審議委員會(CFIUS)的工作範疇,該委員會負責審查金融交易是否存在潛在的國家安全風險。但美媒估計,這一條款可能在委員會和全體參議院審議時被修改。

應對與中國意識形態分歧:

議案建議對普世價值進行投資,授權採取廣泛的人權和公民社會措施,其中點名提到香港及新疆等。

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應對台海局勢:

法案呼籲美國加強與台灣的「夥伴關係」,稱美國官員與台灣官員的互動能力不應該受到限制。而中國一直強調,台灣是中國不可分割的一部分。

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「2021年戰略競爭法案」由民主黨的梅嫩德斯與共和黨資深議員Jim Risch發起。參議院外交委員會將在4月14日開會討論修正並投票,而法案如要付諸實施,還要經過參眾兩院大會表決、總統簽署等一系列程序。

美國戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀(Bonnie Glaser)表示,法案反映「美國國會非常關注中國對美國利益構成的各種挑戰,並試圖在其職權範圍內制定有效的應對措施」。

美國媒體形容,「2021年戰略競爭法案」重點目標是確保美國在未來幾十年中有力量,以在國家和國際力量的所有方面,與中國開展競爭。

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責任編輯:鄧國強

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