人行論文警告人口衰減風險 建議全面放開生育

經濟脈搏 22:16 2021/04/14

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全國人口普查數據公布前,人民銀行周三發布工作論文稱,要認識到中國人口形勢已經逆轉,轉型後人口衰減的速度將超乎想象,教育和科技進步難以彌補人口的下降,建議應全面放開和鼓勵生育,切實解決婦女在懷孕、生產、入托、入學中的困難等。

指若遲疑 恐錯失寶貴窗口期

人行發表題為《關於我國人口轉型的認識和應對之策》的工作論文,罕見以近乎口語化的通俗表述指出,應抓住當前生育政策對部分居民還是硬約束的時機,全面放開生育,及時釋放其較高的生育意願;若稍有遲疑,將錯失以生育政策應對人口轉型的寶貴窗口期,重蹈發達國家的覆轍。

論文稱,要認識到中國人口形勢已經逆轉,灰犀牛愈來愈近;要認識到人口紅利當時是好東西,事後是需要償還的負債;要認識到人口慣性的巨大反作用力,轉型後人口衰減的速度將超乎想象;要認識到人口雖然是慢變量,但有加速發展、難以挽回的特點;要認識到教育和科技進步遠不足以彌補人口的下降。

論文指出,雖然人口與經濟的關係有點像物價,但不同的是,人口慣性是跨代際的力量,其力道比通脹和通貨緊縮要強得多、久得多。「如果把價格比作汽車,那人口就是油輪,剎也剎不住,動也動不了,用調控經濟的思路去應對人口轉型,多半事與願違。所以一定要有提前量,並且搞得多多的,這樣才不至於積重難返;一定要堅持,這樣才有成效」。

中國每十年展開一次人口普查,去年10月,國務院啟動第七次全國人口普查,結果將於今年4月公布。

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責任編輯:蒯宇澄

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