美創新與競爭法案參院過關 京批圖奪中國發展權利(第三版)

國情動向 17:25 2021/06/09

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【美國創新與競爭法】開啟中美全面科技競爭 從半導體鬥到登月

美國參議院當地時間周二(8日)通過《2021美國創新與競爭法案》,提出通過巨額投資,強化美國科技產業,應對與中國的科技競爭;其中點名的領域從半導體、資訊科技、再到登月等太空計劃,被指預示美國對中國展開全面競爭。中國外交部與全國人大外事委員會先後對此作回應。

(新增二及三段中國外交部回應)

針對美國參議院通過《美國創新與競爭法案》,強調通過戰略、經濟、外交及科技等手段與中國開展競爭。中國外交部發言人汪文斌在例行記者會答問時,指中方堅決反對相關法案,指當中涉華內容歪曲事實,渲染中國威脅論,鼓吹開展對華戰略競爭;敦促美方停止推進有關議案及停止干涉中國內政。

中國外交部:堅決反對相關法案

汪文斌又表示,該法案在涉台、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴重干涉中國內政,充斥着冷戰零和思維。他並強調,中國始終堅持走和平發展道路,致力於同美方發展不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏的關係,同時將繼續堅決捍衞國家主權安全和發展利益。

美參議院以壓倒多數表決推進《無盡前沿法案》 與中國競爭

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美國參議院周二審議通過的《2021年美國創新及競爭法( United States Innovation and Competition Act of 2021,USICA)》法案,在民主及共和兩黨的議員普遍支持下,議案以68支持對32反對的表決結果通過。法案尚待眾議院版榻通過,整合後再交予總統拜登簽署。

這部長達1400頁的法案是《無盡前沿法案(Endless Frontier Act)》的一部分,旨在處理美國落後中國競爭對手的多個科技領域,包括半導體生產,其中一項重要條款旨在解決半導體短缺問題。

美斥巨資提升國內科技產業

當中主要內容如下:

  • 撥款約1900億美元(拆合1.47萬億港元)用於加強美國科技的總體準備金。
  • 撥款540億美元(拆合4790億港元)專門用於增加半導體、微晶片、電訊設備的生產基金。
  • 撥款810億美(拆合6280億港元)元改革美國國家科學基金會(National Science Foundation),涵蓋 2022至2026財年。
  • 撥款169億美元(拆合1311億港元),支持能源部加強研發,以及支持關鍵科技方面的能源相關供應鏈,涵蓋 2022至2026財年。
  • 撥款100億美元(拆合776億港元),支持美國太空總署(NASA)人類登陸系統計劃(Human Landing System Program)。

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法案又核准商務部擬定資助計劃,由州政府和地方政府提供財政誘因,鼓勵芯片製造商更新設備及工廠。

法案針對中國的意味強烈。根據外媒報道,法案禁止在聯邦政府設備下載TikTok,不能向有中國政府背景的公司購買無人機,以及對參與美國網絡攻擊、或以非正規手段從美國公司獲取美國知識產權的中國實體,制定廣泛的新制裁。

稱應對中國日益增長全球影響力

該法案亦提出以外交手段,應對中國日益增長的全球影響力,加強與盟友合作,並增加美國在國際組織中的參與。

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參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)曾形容法案「將促進美國的創新,並且維持我們的競爭優勢,不僅為了今後幾年,也為了未來世代」。

據了解,有關法案原本在5月27日表決,但共和黨人認為舒默和民主黨沒有給予足夠時間考慮修正案,因此推遲至6月8日表決。法案成功在參議院闖關後,將送交眾議院審議,獲通過後再由總統拜登(Joe Biden)簽署正式生效。

全國人大機構:美謀剝奪中國正當享有發展權利

稍早前,全國人大外事委員會就美國國會參議院通過《2021美國創新與競爭法案》發表聲明,指該法案充斥冷戰思維和意識形態偏見,诋毀抹黑中國發展道路和內外政策,打著「創新和競爭」旗號,干涉中國內政,妄圖遏制中國發展。全國人大對此表示強烈不滿和堅決反對。

聲明又指,該法案妄圖以渲染所謂「中國威脅」維持美國全球霸權地位,科技、經濟脫鈎等剝奪中國正當享有的發展權利。「法案表明,唯我獨尊的偏執妄想扭曲了創新和競爭的本意。在當前世界進入動盪變革期的大背景下,處處把中國當作『假想敵』的做法,有違世界大勢,不得人心、注定失敗」。

責任編輯:鄧國強

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