中央促「共同富裕」提合理調節高收入 專家倡稅制這樣改革

國情動向 12:55 2021/08/18

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國家主席習近平昨日主持召開中央財經委員會第十次會議,研究紮實促進共同富裕問題等,會議提出要合理調節過高收入,鼓勵高收入人群和企業更多回報社會。

據內地「第一財經」,中國政法大學教授施正文分析,這需要政府通過稅收、社保、轉移支付等手段,來對收入調節。

他表示,在促進共同富裕目標下,相關稅制未來會進一步改革,提高直接稅比重。比如個稅應降低勞動所得稅負,調整最高邊際稅率鼓勵創新。並加快房地產稅立法和改革試點,房子多、價格貴的人多交稅,發揮收入分配調節作用。可以考慮開徵遺產稅,防止貧富過分懸殊。

中央明確「共同富裕」標準 提出規範高收入、鼓勵回報社會

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報道指出,當前中國稅制結構中,以所得稅等代表的直接稅佔比低,以增值稅、消費稅為代表的間接稅佔比高。目前直接稅和間接稅比重大概是3:7。

直接稅方面,「十四五」規劃已明確提出,優化稅制結構,健全直接稅體系,適當提高直接稅比重。完善個人所得稅制度,推進擴大綜合徵收範圍,優化稅率結構。多名財稅專家分析,綜合所得範圍擴大,將令個稅稅制更公平,強化收入分配調節功能。

降間接稅比重 促研徵遺產稅

與此同時,專家指出,應降低間接稅比重,關鍵是降低第一大稅種國內增值稅收入佔比。消費稅方面,專家建議未來可以繼續擴大對奢侈品等徵稅範圍,提高相關產品稅率。

施正文也指出,窮人和富人在商品消費上的稅負一致,但由於富人收入高實際負擔低,而窮人收入低實際負擔高,這加劇貧富差距。而間接稅佔比降低,也有利降低企業負擔。

至於中國目前沒有遺產稅,施正文建議考慮研究開徵。遺產稅是針對超高收入富人死後留下的遺產徵收的一個稅種,稅率很高,一些國家最高邊際稅率超過50%,這對財富分配有重要調節作用,而且鼓勵年輕人自食其力。同時高額遺產稅也倒逼富人去做慈善,可促進慈善等社會事業對收入第三次分配的作用。

財政部:逐步提高直接稅比重 推進房地產稅立法

責任編輯:林佩怡

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