發改委:第三季經濟指標回落加大調控難度 就業總量壓力仍較大

經濟脈搏 11:01 2021/10/20

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國家發改委就業司司長哈增友表示,中國第三季部分經濟指標回落,加大宏觀調控難度;同時,就業總量壓力依然較大,結構性矛盾更加突出。對於這些困難和問題,須高度重視,決不能掉以輕心。

他表示,將密切關注當前經濟形勢變化,及時穩定市場合理預期,做好宏觀政策跨週期調節,確保經濟運行保持在合理區間,避免短期內大起大落,為促進就業打下良好基礎。

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哈增友在發改委例行發布會上稱,今年以來,中國就業形勢呈現出總體穩定、穩中向好的發展態勢。首先,城鎮調查失業率,年初確定調控目標是5.5%左右,今年前9個月調查失業率均值為5.2%,其中,9月為4.9%,按年、按月分別下降0.5和0.2個百分點,是2019年以來的新低。面對複雜嚴峻的國際環境和疫情、洪澇災害等多重衝擊,守住了不發生規模性失業的底線。

而城鎮新增就業方面,年初確定目標是新增1100萬人以上,前9個月已完成1045萬人,佔年度任務95%。第三季末,外出農民工總量18303萬人,比第二季末淨增70萬人。總的來看,有信心、有能力圓滿完成今年目標任務。

部分企業難以為繼 中小企業減招慎招

不過,他也提到,當前就業領域不穩定性不確定性因素依然較多。在宏觀經濟方面,當前國內經濟恢復仍然不穩固、不均衡,穩定經濟運行的困難挑戰在增多。他指出,將做好穩定增長促就業、助企紓困保就業、聚焦重點穩就業等三件事。

其中,一些企業反映,由於不知曉政策、申請手續比較繁雜等,至今沒有享受到政策紅利。而經過近兩年疫情的反覆衝擊,一部分企業已到了難以為繼的地步,亟需黨和政府雪中送炭拉一把。當局將同有關部門,加強對惠企政策的宣傳解讀和督促指導等。

同時,將重點圍繞高校畢業生、農民工、退役軍人和城鎮困難人員等群體,進一步強化就業幫扶,完善就業服務,開展大規模多層次職業技能培訓,拓寬市場化社會化就業渠道,穩住就業基本盤,確保不發生規模性失業風險。

中國前三季城鎮失業率5.2% 統計局:就業壓力和結構性矛盾仍在

據哈增友稱,近年以高校畢業生為重點的青年群體就業一直面臨不小壓力,16至24歲城鎮青年調查失業率一直偏高。既有總量因素制約,又有結構性因素影響。一方面,青年就業總量壓力較大,今年高校畢業生就達909萬人,同時受疫情、洪澇災害等影響,部分中小企業出現減招慎招現象,招聘形勢相對緊張。另一方面,青年群體結構性就業矛盾日益突出,供需脫節、人崗不適、「慢就業」現象時有發生。

當局未來將針對青年群體就業,從三個方面精準發力,包括圍繞培育壯大先進製造業、現代農業和現代服務業,開發更多適合青年群體的高質量就業崗位;鼓勵支持創業帶動就業;持續提升青年群體專業知識和職業技能儲備,最大程度地實現人崗相適,注重緩解結構性就業矛盾。

責任編輯:林佩怡

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