發改委談明年工作:防範企業債務違約及經濟下行風險

經濟脈搏 20:22 2021/12/21

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國家改發委副主任寧吉喆指,明年工作將側重於穩就業增收入、穩定糧食及能源供應、反壟斷及不正當競爭,以及化解重大風險等幾方面,後者尤其加強對投資項目、企業債券的風險管理,切實防範經濟運行下行風險。同時,要把跨週期和逆週期調節結合運用,熨平經濟波動、避免大起大落。

寧吉喆接受新華社專訪,談及發改委如何按照中央經濟工作會議的要求部署明年工作,他指,中國經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱「三重壓力」,穩預期重要性凸顯。首先要穩經濟、穩產業,擴大有效投資,推動工業經濟振作,更大力度支持實體經濟發展。其次抓重點、解難題,做好糧食、能源保供穩價,補齊基礎設施網絡空白,推動惠企紓困。還有補短板、保安全,產業鏈供應鏈方面集中解決汽車等芯片短缺問題,加強國內大宗商品市場監管。

制定共富行動綱要、化解各類債務風險

「從發展改革工作的角度,重點抓以下工作。」寧吉喆提出明年的幾個工作重點,在共同富裕方面,加強頂層設計,研究制定促進共同富裕行動綱要;規範資本發展方面,防止大宗商品及必需品價格大起大落,做好反壟斷和反不正當競爭、反資本脫實向虛、反頭部平台企業侵權等。

在防範化解重大風險方面,加強風險預警、防控機制和能力建設。加強投資項目債務風險防範,持續推動防範化解地方隱性債務風險,加強企業債券違約風險防範,提前做好應對複雜局面的工作預案。切實防範經濟運行下行風險,避免風險因素「水落石出」,在發展中解決風險問題。

他還談到在宏觀政策及改革開放上的政策,前者要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,用好投資政策和消費政策工具,實施好即將出台的擴大內需戰略綱要;後者要加快建設全國統一大市場,深化國有企業混合所有制改革,並落實好外商投資准入負面清單,修訂鼓勵外商投資產業目錄。

至於如何如何提高宏觀調控前瞻性,處理好跨週期調節和逆週期調節,寧吉喆指,要把今明兩年的政策措施、把財政貨幣政策與其他政策結合起來,推動有利於經濟穩定的政策早出台、早落地、早見效,並做好政策出台前對經濟發展的影響評估,慎重推出有收縮效應的政策。

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責任編輯:陳建錫

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