國務院發布「養老5年規劃」 首提大力發展銀髮經濟
發布時間： 2022/02/22 11:54
最後更新： 2022/02/22 13:48
內地65歲以上人口已超過2億，為貫徹落實積極應對人口高齡化國家戰略，中國國務院日前印發「『十四五』（2021到2025年）國家老齡事業發展和養老服務體系規劃」，首次提出「大力發展銀髮經濟」，並指出要漸進式延後法定退休年齡、穩步建立長期護理制度等。
據國家統計局1月17日公布的數據，從年齡構成看，16至59歲的勞動年齡人口逾8.8億人，佔全國人口比重為62.5%；60歲及以上人口逾2.6億人佔18.9%，其中65歲及以上人口逾2億人，佔14.2%。相較於2021年公布的第7次全國人口普查結果，當時65歲及以上人口，僅佔全國人口的13.5%。
國務院印發的養老5年發展規劃中指出，內地老年人口規模大，高齡化速度快，老年人需求結構正在從生存型向發展型轉變，建設高齡事業和養老服務體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務更加艱巨繁重。
《規劃》訂立養老服務床位總量、養老機構護理型床位佔比等9個主要指標，並部署9方面具體工作任務，包括擴大普惠型養老服務覆蓋面，強化居家社區養老服務能力，完善老年健康支撐體系，大力發展銀髮經濟等。
擬大灣區布局「銀髮經濟產業園區」
其中，「大力發展銀髮經濟」為首次提出。《規劃》明確將發展壯大老年用品產業，加強老年用品研發製造，廣泛開發滿足老年人衣、食、住、行等需求的老年生活用品。同時，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝等區域，規劃布局10個左右高水準的「銀髮經濟產業園區」。
「規劃」還提到，要不斷擴大基本養老保險覆蓋面，盡快實現企業職工基本養老保險全國統籌。實施漸進式延遲法定退休年齡。構建長期護理保險制度政策架構，協同促進長期照護服務體系建設。
在強化財政資金和金融保障方面，繼續加大中央預算內投資支持力度。各級政府用於社會福利事業的彩票公益金要加大傾斜力度，自2022年起將不低於55%的資金用於支持發展養老服務。
責任編輯：易燕丹
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