李克強召開國常會:部署用好政府債券擴大有效投資

國情動向 21:58 2022/03/30

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中國國務院總理李克強今日(30日)召開國務院常務會議,要求壓實責任落細措施,堅決防止重特大安全事故;部署用好政府債券擴大有效投資,促進補短板增後勁和經濟穩定增長;決定新開工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災減災能力。

把穩增長放在更加突出的位置

據新華社報道,會議指出,當前國際形勢更趨複雜嚴峻,國內發展面臨新挑戰,經濟下行壓力進一步加大。制定今年宏觀政策時,對國內外環境很多變化已有前瞻考慮。一季度、上半年保持經濟平穩運行,對實現全年目標至關重要。要抓緊落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》舉措,堅定信心,咬定目標不放鬆,把穩增長放在更加突出的位置,統籌穩增長、調結構、推改革,穩定經濟的政策早出快出,不出不利於穩定市場預期的措施,制定應對可能遇到更大不確定性的預案。

會議指出,用好政府債券擴大有效投資,是帶動消費擴大內需、促就業穩增長的重要舉措。按照保持宏觀槓桿率基本穩定的原則,今年新增地方政府專項債3.65萬億元。為加強周期性調節,去年底已依法提前下達1.46萬億元(人民幣,下同)。下一步,一要抓緊下達剩餘專項債額度,向償債能力強、項目多儲備足的地區傾斜。去年提前下達的額度5月底前發行完畢,今年下達的額度9月底前發行完畢。

二要更好發揮專項債效能。堅持既利當前又惠長遠,加大惠民生、補短板等領域投資,支持新基建等增後勁、上水平項目建設。合理擴大專項債使用範圍,在重點用於交通、能源、生態環保、保障性安居工程等領域項目基礎上,支持有一定收益的公共服務等項目。堅持資金跟着項目走,加快項目開工和建設,儘快形成實物工作量。

支持民營企業投資

三要用改革的舉措、市場的辦法,發揮專項債「四兩撥千斤」作用,吸引更多社會資本投入,支持民營企業投資。四要加強資金管理,防止沉澱閒置,嚴禁違規興建樓堂館所、形象工程。五要統籌把握國債、地方債發行,保持合理國庫資金規模,保障基層落實退稅減稅降費政策和惠民生所需財力,防範債務風險。鼓勵境外中長期資金購買國債,落實好相關稅收優惠政策。金融系統要加強配合,保障國債有序發行,支持項目建設融資。

會議亦指,今年再開工一批已納入規劃、條件成熟的項目,包括南水北調後續工程等重大引調水、骨幹防洪減災、病險水庫除險加固、灌區建設和改造等工程。這些工程加上其他水利項目,全年可完成投資約8000億元,

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責任編輯:袁瑋婧

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