人行蔡昉:現代化需建設中國特色福利國家

經濟脈搏

發布時間: 2024/01/08 13:11

最後更新: 2024/01/08 13:37

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人行貨幣政策委員會委員、社科院國家高端智庫首席專家蔡昉發文指,中國要實現共同富裕,需保持經濟增長在合理區間、保持經濟增長與收入增長同步,以及初次分配和再分配疊加發力。他又指,現代化不能迴避的,是中國特色的福利國家建設。 

蔡昉從三個方向闡述了實現共同富裕的路徑。第一,要保持經濟增長在合理區間。按照現在的發展趨勢和生產要素資本、人力資本、生產力提高幅度等潛能推算,「十四五」結束時(即2025年),中國人均GDP可達13000美元到14000美元,能夠進入高收入國家行列。

第二,要保持經濟增長與收入增長同步。歷史上,GDP的增長和居民收入的增長常常是分離的。但中共十八大以來,中國GDP增長和居民可支配收入增長的同步性非常強,這意味著人均GDP的提高可以轉化為居民收入的提高,居民能夠共享發展成果。未來,還應繼續調整國民收入結構,提高居民收入和勞動報酬份額。同時,也要進行收入分配制度改革,縮小各種收入差距。

第三,初次分配和再分配要疊加發力。

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從經濟增長的階段來看,蔡昉稱,中國經濟發展已跨過要素驅動和投資驅動階段,當下需要做的,是把創新驅動和財富驅動緊密結合。在這個發展階段,現代化不能回避的就是中國特色的福利國家建設。

他指出,如果人均GDP在1萬美元到2.5萬美元之間,政府的社會福利支出能夠從26%提高到36%,這10個百分點的提高就意味著能夠基本建成福利國家。

蔡昉強調,福利國家是國力發展到一定階段必然要走的路。而中國特色就是七個「有所」:幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶,是覆蓋全生命周期的。這一階段,中國既要關注供給側,保持潛在增長能力,也要從需求側、共同富裕入手,保障消費能力的提升,以提高潛在增長率。

責任編輯:尹航

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