人行徐忠：房地產已成重要金融風險源頭

人民銀行研究局局長徐忠表示，當局以往的宏觀調控，每以刺激房地產作為工具；但當前，房地產自身已成為擠出投資、制約經濟轉型與健康發展的嚴重問題，也是重要的金融風險源頭，不宜再被用作宏調工具。

人行旗下的《中國金融》雜誌官方公眾號，刊登徐忠的署名文章指出，要重視房地產價格因素對金融宏觀調控的影響，可考慮在宏觀審慎評估體系（MPA）中增加房地產廣義信貸的偏離度指標，從信貸增速方面抑制房價大幅波動。

「穩健中性幣策 應不動搖」

「貨幣政策雖然有調節結構的功能，但本質上還是總量政策，不能期待單純用貨幣政策解決中國的房地產市場問題」，文章稱，「應保持穩健中性的貨幣政策不動搖，穩妥調節好貨幣閘門，為抑制房價過快上漲和結構性改革創造適宜的貨幣政策環境」。

【延伸閱讀】庫存跌至4年前水平 未來或增加租賃用地

【延伸閱讀】雄安房租飈4倍 急推6招降溫

▲ 房地產被指已成重要金融風險源頭。

徐忠認為，應以房地產稅為切入點，深化中央與地方財稅體制改革；房地產稅起步應低稅率、全覆蓋、可負擔，雖然起步階段稅收收入不高，但可穩定房價預期。

「在新常態下推進供給側結構性改革和房產稅等長效調控機制推出並有效發揮作用之前，對一、二線城市房地產市場應保持緊調控態勢，不宜隨著市場變化而放鬆調控」。

「一二線樓市調控不應放鬆」

對於各地近期推出的租房政策，文章指出，多地的租售並舉、租購同權、共有產權住房、以及農村集體建設用地可以進入租賃市場等試點工作，一定程度上提高了住房供給的彈性；但由於中央地方財稅關系尚未理順，土地市場化改革未推進，戶籍、社保、醫療、教育等配套措施並未完全跟進。

他認為，應以市場化為導向改革完善土地制度。在房價上漲過快的一線和重點城市，應加大居住土地供給數量，抑制房價過快上漲預期。