特朗普反口背後 白宮內部對華嚴重分歧

白宮稱將公布500億徵稅清單，違中美聲明
白宮內部對華立場分歧，政策搖擺不定
美方決策混亂，增加這場貿戰的風險

正當外界以為中美貿易戰稍為緩和之際，白宮突然發聲，稱就中國的知識產權行為出招，其中徵稅措施顯然與兩國聯合聲明「互不徵稅」的表述不同調。特朗普突如其來的大棒，反映白宮內部可能存在嚴重分歧，凸顯這場貿易戰暗藏不可確定的風險。

白宮當地時間29日發表聲明，針對知識產權領域，對華採取措施，其中包括：

• 美國將加強對獲取美國工業重大技術的中國個人和實體實施出口管制，並採取具體投資限制，擬於2018年6月30日前正式公布相關措施，之後不久將正式實施。
• 根據第301條，美國將針對總值500億美元含有重要工業技術價值的中國產品徵收25%關稅，包含那些與「中國製造2025」相關的產品；最終的進口商品清單將在6月15日前公布，稍後將對這些進口產品徵收關稅。

這些措施，顯然有悖於中美在華盛頓談判後發表的聯合聲明，聲明原本明確提出，中美互不增徵關稅。因此內地微信公號「牛彈琴」直指，「翻臉比翻書還快」，美方的態度變化都讓全球措手不及。

白宮稱將公布500億徵稅清單 違中美聲明

關鍵是特朗普政府為何變臉？套用中金分析師王漢鋒說話稱，這可能反映美方團隊內部，在針對中國的態度依然存在明顯分歧。有指，正因如此，美方政策因此左搖右擺。

事實上，中美聯合聲明的6點內容，被部份美國政界人士批評為「美國在勝利邊緣輸了」，這些聲音或許促使特朗普政策急轉彎。

特朗普日前就直言，對最近中美貿易談判並不滿意，隨後又在Twitter發文表示，「我們與中國的貿易磋商正在順利推進，但最終我們可能不得不採用一種不同的結構」，似為再出大招放出風聲。

▲ 正當外界以為中美貿易戰稍為緩和之際，白宮突然發聲，稱就中國的知識產權行為出招，其中徵稅措施顯然與兩國聯合聲明「互不徵稅」的表述不同調。

但值得注意的是，正就是這種白宮內部分歧、政策搖擺， 令中美貿易戰的風險變得難測。中信證券明明團隊直指，美國對中國態度並未真正緩和，貿易摩擦可能仍有反覆，中美貿易爭端將再起波瀾。

白宮政策搖擺不定 貿戰風險陡增

但也有分析指，特朗普此時發出這份聲明，很可能只是為商務部部長羅斯6月2日起訪華談判「造勢」，增加美方手上籌碼，希望獲得中國在購買美貨等問題上，有更大讓步。

中信策略秦培景團隊提到，美方內部可能還有分歧，對過快達成的聯合聲明條件不滿，也有可能是為美方後續訪問中國磋商提供新的籌碼。

值得注意的是，儘管聲明中稱要限制中國投資，但並沒有具體條款和措施，一切盡是稍後公布、稍後執行，這被指叫價和「威嚇」的意味強烈，是否執行要待觀望。

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