【中美貿易戰協議】蓬佩奧延交人權法報告  香港再成中美貿易戰籌碼

國情動向 20:42 2020/05/07

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【中美貿易戰協議】蓬佩奧延交人權法報告 ,香港再成中美貿易戰籌碼。

美國國務卿蓬佩奧表示,美國政府關注中方當局是否會對香港採取進一步行動,所以會延遲向國會提交有關《香港人權與民主法案》的年度報告。但觀察人士認為,美方此舉不是在香港議題放輕對中國施壓,相反更是以退為進、加大操作力度,以香港作為下一階段中美角力、尤其是中美貿易戰的籌碼。這令香港局勢陡添變數。

美國總統特朗普去年11月27日簽署實施國會通過的《香港人權與民主法案(Hong Kong Human Rights and Democracy Act)》。法案要求國務卿每年向國會提交香港自治情況年度報告,以決定是否制裁侵損香港人權的公職人員,並決定是否延續香港獨立關稅區等特殊地位。該報告原擬本月發布。

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蓬佩奧(Mike Pompeo)當地時間6日表示,他將會延遲向國會提交有關香港的報告,以檢視中國當局是否會對香港採取進一步行動。他解釋,美國政府關注中國本月底舉行的全國人大會議的前後,中方治港政策會否進一步收緊;包括更多地「削弱香港的自治」。

美國《香港人權法》報告  原擬本月呈國會

值得注意是,蓬佩奧4月29日也曾表示,不支持香港《基本法》第23條立法,並非常憂慮中國增加干預香港自治的情況,反映美方緊盯着中方的香港政策路線。他更強調,香港一旦訂立嚴厲的國家安全法律,並不符合利益。

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當了解這一背景後,可以合理推斷,蓬佩奧如今決定延遲呈交香港報告,但並不意味美方放鬆對香港議題的操作;事實上,他亦表明延後公報文件,只是為了觀察中方有否進一步「侵損」自治香港。

以退為進  促使中國遵守中美貿易戰協議

美方此舉實質是以退為進,試圖凸顯他們在香港局勢的影響力,達至制衡中國之目的。

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更重要是,美方正敦促中方遵守今年一月簽署的中美貿易協議,包括讓中方購買天量的美國商品、特別是農產品;因此美今次延緩公布香港報告,頗有以退為進、以香港作為籌碼的意味,警告中方必須依約購買美國貨,否則會在香港等問題上出手,懲罰中國政府。

可以說,美方這些舉動預示著一個現實,香港議題已被納入特朗普的武器箱中、他視之為下一階段中美角力的籌碼。香港局勢未來恐再增添變數,甚至山雨欲來。

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本報記者:程國知

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